Στα πλαίσια των διεργασιών του 8ο Αναπτυξιακού Συνεδρίου Θεσσαλονίκης του Ελληνικού Ινστιτούτου Έρευνας και Ανάπτυξης στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε τόσο η Περιφερειακή Ανάπτυξη όσο και η Αυτοδιοίκηση.
Η Άννα Μάνη-Παπαδημητρίου, Υφυπουργός Ανάπτυξης, απηύθυνε χαιρετισμό, επισημαίνοντας τη σημαντική μεταρρύθμιση στην επιχειρηματικότητα με την εισαγωγή του πληροφοριακού συστήματος αδειοδότησης OpenBusiness. Σύμφωνα με την ίδια για το 2024 έχουν εκδοθεί 63.000 άδειες για επιχειρήσεις ενώ η ανεργία σημείωσε μονοψήφιο ποσοστό.
Επιπλέον έκανε λόγο για την ανάπτυξη 20 επιχειρηματικών και βιομηχανικών πάρκων, υπογραμμίζοντας την άνθιση της βιομηχανίας. Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στη Θεσσαλονίκη, ανακοινώνοντας ότι η Σίνδος θα αποκτήσει το μεγαλύτερο βιομηχανικό πάρκο των Βαλκανίων.
Ο Ιγνάτιος Καϊτεζίδης, Πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας και Δήμαρχος Πυλαίας-Χορτιάτη, επισήμανε την ανάγκη ενίσχυσης της αυτοδιοίκησης. Τα τελευταία χρόνια σύμφωνα με τον ίδιο καταβάλλονται σημαντικές προσπάθειες για την άμβλυνση του χάσματος μεταξύ Αθήνας και Περιφέρειας, μέσω του Ταμείου ΕΣΠΑ, με το 1/3 των πόρων της συνολικής Ευρωπαϊκής Χρηματοδότησης να επικεντρώνεται στην Περιφέρεια.
Τόνισε πως ο ρόλος της Αυτοδιοίκησης στην Περιφερειακή Ανάπτυξη είναι κομβικός. Ιδιαίτερη αξία σύμφωνα με τον κ. Καϊτεζίδη έχει ο νέος Ενιαίος Αυτοδιοικητικός Κώδικας ενώ τόνισε πως οι δήμαρχοι, από το 2010, αναζητούν μια σταθερή κανονικότητα.
Επιπλέον για τον ίδιο το Τακτικό Συνέδριο της ΚΕΔΕ, που πραγματοποιήθηκε στη Ρόδο, ανέδειξε τα κρίσιμα ζητήματα της Αυτοδιοίκησης και έδειξε στο κράτος τον δρόμο που πρέπει να ακολουθήσει. «Οι δήμοι πρέπει να βρεθούν στο επίκεντρο των εξελίξεων και αναμένουμε ένα μεγάλο άλμα προς τα εμπρός με τον νέο Κώδικα», δήλωσε ο κ. Καϊτεζίδης.
«Είναι απαραίτητο να ξεφύγουμε από τη «βαλκανιοποίηση» της αυτοδιοίκησης και να ακολουθήσουμε το ευρωπαϊκό παράδειγμα. Οι δήμαρχοι, ενωμένοι, προχωρούμε και δείχνουμε τον δρόμο της προόδου», κατέληξε.
Στη συνέχεια, ο Γιάννης Μυλόπουλος, επικεφαλής της παράταξης “Αλλαγή στην Περιφέρεια”, εκπροσωπώντας τον Β’ βαθμό Αυτοδιοίκησης, τόνισε ότι η Θεσσαλονίκη, ως μέρος της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΚΜ), απολαμβάνει τα οφέλη της ανάπτυξης, αλλά ταυτόχρονα υφίσταται και τις δυσκολίες της.
Παρότι η ΠΚΜ είχε ένα ακμάζον παρελθόν, σήμερα, την περίοδο 2023-2025, κατατάσσεται μόλις 8η από τις 13 περιφέρειες της χώρας όσον αφορά το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) ανά κάτοικο.
Επεσήμανε, επίσης, ότι:
- Ο δείκτης ανεργίας στην ΠΚΜ είναι 14%, ξεπερνώντας τον εθνικό μέσο όρο του 11%.
- Κατά την περίοδο 2019-2023, ο πληθυσμός της Περιφέρειας μειώθηκε κατά 5%, ενώ πανελλαδικά η μείωση ήταν 3%.
Ο κ. Μυλόπουλος υπογράμμισε ότι όλοι οι αναπτυξιακοί δείκτες δείχνουν πως η ΠΚΜ δεν βρίσκεται σε τροχιά προόδου και πως η βιώσιμη ανάπτυξη δεν μπορεί να στηρίζεται σε επικοινωνιακά τεχνάσματα, αλλά σε στοχευμένες και ουσιαστικές παρεμβάσεις.
Τέσσερις προϋποθέσεις για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη που δεν πληρούνται στην ΠΚΜ σύμφωνα με τον κ. Μυλόπουλο είναι:
Πρώτον η προστασία των κοινών αγαθών δηλαδή οχι στις ιδιωτικοποιήσεις.
Αναφέρθηκε στο παράδειγμα της ιδιωτικοποίησης βασικών υποδομών, όπως οι μεταφορές (Flyover, ΜΕΤΡΟ) καθώς και στην ιδιωτικοποίηση της Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης (ΔΕΘ).
Δεύτερον στην ύπαρξη ολοκληρωμένων υποδομών
Ο κ. Μυλόπουλος ειδικότερα τόνισε πως το ΜΕΤΡΟ πρέπει να επεκταθεί προς τα δυτικά της Θεσσαλονίκης.Χαιρέτισε τη συνάντηση Αγγελούδη – Τζιτζικώστα για το ενδεχόμενο δημιουργίας τραμ. Υπογράμμισε την ανάγκη ανάπτυξης του προαστιακού σιδηροδρόμου, καθώς περιοχές όπως Κιλκίς και Βέροια παραμένουν αποκομμένες. Επιπλέον αναφέρθηκε στη σημασία της σιδηροδρομικής διασύνδεσης με την Ευρώπη, την Ανατολική και Δυτική Μακεδονία.
3️. Προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή
Η αντιπλημμυρική προστασία στην ΠΚΜ σύφωνα με τον κ. Μυλόπουλο είναι ανεπαρκής και απαιτείται άμεση ενίσχυση των σχετικών υποδομών.
4️. Αποκεντρωμένες παρεμβάσεις
- Η Περιφέρεια σύμφωνα με τον ίδιο πρέπει να έχει περισσότερη αυτονομία στη λήψη αποφάσεων και να μην εξαρτάται από το κεντρικό κράτος για βασικά ζητήματα ανάπτυξης.
Κλείνοντας, ο κ. Μυλόπουλος υπερτόνισε την ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου της αυτοδιοίκησης, ώστε να μπορεί να λαμβάνει ανεξάρτητες αποφάσεις και να διαμορφώνει το δικό της αναπτυξιακό μοντέλο.
Αντίστοιχα την φωνή των επαγγελματιών της Θεσσαλονίκης ακούστηκε από τον Κυριάκο Μερελή, πρόεδρο του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης, τόνισε την ανάγκη για άμεση αλλαγή του παραγωγικού και καταναλωτικού μοντέλου δρόμο προς την Ανάπτυξη.
Τόνισε την σημασία του του ρόλου της Αυτοδιοίκησης. ως μοχλό της Περιφερειακής Ανάπτυξης, ενώ δεν δίστασε να τονίσει πως για την μεγιστοποίηση της Τοπικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης πρέπει να μην υπάρχει αγκίστρωση από το κεντρικό κράτος αλλά και αύξησης της χρηματοδότησης στην Αυτοδιοίκηση.
Τόνισε την ανάγκη για παραχώρηση περισσότερων ευθυνών καθώς και παραχώρηση μεγαλύτερης ελευθερίας κινήσεων στην Αυτοδιοίκηση καθώς και τους οργανισμούς της Αυτοδιοίκησης. Μόνο με αυτόν τον τρόπο θα υπάρξει επιτάχυνση των διεργασιών της Αυτοδιοίκησης και ολοκλήρωση έργων ενώ επισήμανε πώς δεν μπορούν να εφαρμοστούν μέτρα με οριζόντια χαρακτηριστικά για στην Αυτοδιοίκηση.
Επισήμανε πως η πρέπει να μεταστραφεί η αποβιομηχάνιση της Θεσσαλονίκης. Το Ε.Ε.Θ από μεριάς του σύμφωνα με τον κ. Μερελή θα υπάρξει αρωγός σε συνεργασία με νομούς και αυτοδιοίκηση, ενώ πρότασή του αποτελεί η δημιουργία θερμοκοιτίδων επιχειρηματικότητας. Ενώ τα Τεχνολογικά πάρκα και επιχειρηματικά hubs καθίστανται αναγκαία για την περιοχή της Κεντρικής Μακεδονίας.
«Χρειάζεται όραμα, σχέδιο, συνεργασία με την Πολιτεία οδηγό», κατέληξε.
Ο Σάββας Χιονίδης, Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών, ξεκίνησε την ομιλία του τονίζοντας ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται πιο κοντά στις ανάγκες και τα προβλήματα των τοπικών κοινωνιών. Επεσήμανε τη σημασία των έργων μικρότερης κλίμακας, τα οποία, αν και δεν είναι εντυπωσιακά, έχουν μεγάλο κοινωνικό αντίκτυπο, είτε αφορούν υλικές είτε άυλες υποδομές.
Αναφέρθηκε στο πετυχημένο μοντέλο διοίκησης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΚΜ), το οποίο, σύμφωνα με τον ίδιο, οφείλεται στη διοίκηση του Απόστολου Τζιτζικώστα.
Υπογράμμισε τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ του κράτους και των τριών βαθμών διοίκησης (Πρώτου, Δεύτερου και Τρίτου βαθμού), με στόχο καλύτερο συντονισμό μέσω του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.
Αναφορικά με την υλοποίηση αναπτυξιακών έργων, επεσήμανε ότι υπάρχει σημαντική αδυναμία στην ολοκλήρωσή τους.
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση εφερε ως παράδειγμα την Θεσσαλονίκη η οποία έλαβε μόλις 35 εκατ. ευρώ από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Εσωτερικών και οι υπόλοιποι δήμοι της Θεσσαλονίκης έλαβαν συνολικά 11,5 εκατ. ευρώ.
Τόνισε ότι απαιτείται καλύτερη οργάνωση στην απορρόφηση χρηματοδοτήσεων για αναπτυξιακά προγράμματα, προκειμένου να αξιοποιηθούν αποτελεσματικά οι διαθέσιμοι πόροι.
Παράλληλα, επεσήμανε ότι οι επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα και η Αυτοδιοίκηση μπορούν να συνυπάρξουν επί ίσοις όροις, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη.
Κλείνοντας, τόνισε ότι δεν είναι εποχές για ωραιοποιήσεις, αλλά για ουσιαστικές πράξεις, υπογραμμίζοντας πως η καλή συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι απαραίτητη, καθώς ο στόχος είναι κοινός.